El Concejo Deliberante aprobó la derogación de la Ordenanza Nº 3478 y sancionó una nueva norma integral sobre los derechos de las personas con discapacidad, a partir de una solicitud presentada oportunamente por vecinos y por el Consejo Municipal de Personas con Discapacidad (COMUDI).
Durante el tratamiento del proyecto, la concejala Brenda Sarmoria destacó que la iniciativa representa mucho más que una simple actualización normativa. Según explicó, se realizó un trabajo de revisión, integración y actualización de la legislación vigente para volver a contar con una única herramienta normativa, clara y acorde a las necesidades actuales de las personas con discapacidad.
La edil recordó que la Ordenanza Nº 3478 había sido sancionada en 2015 y constituyó, en aquel momento, un avance significativo para la ciudad al establecer una norma única sobre los derechos de las personas con discapacidad. Sin embargo, con el paso de los años fue modificada por distintas ordenanzas, lo que derivó en la necesidad de revisar y ordenar nuevamente el marco normativo.
Sarmoria señaló que el proyecto incorporó los aportes surgidos de un trabajo realizado por el COMUDI a través de una nota de vecinos presentada años atrás. El expediente, que estuvo cerca de perder estado parlamentario, fue mantenido para su tratamiento por iniciativa de la comisión correspondiente.
Asimismo, destacó el trabajo conjunto desarrollado durante varios meses entre los integrantes de la Comisión, la Dirección de Discapacidad y Tercera Edad y el COMUDI. En ese sentido, mencionó la participación inicial de Josefina Marcantonio al frente del área municipal y la posterior colaboración de la profesional Luzmila Gómez en la elaboración y finalización del proyecto.
Uno de los principales avances de la nueva ordenanza es la incorporación expresa del modelo social de la discapacidad y del enfoque de derechos humanos. De esta manera, la normativa reconoce que muchas de las dificultades que enfrentan las personas con discapacidad están vinculadas con barreras físicas, comunicacionales, sociales, culturales e institucionales.
La concejala remarcó que la nueva norma establece que no debe ser la persona con discapacidad quien se adapte a la sociedad, sino que corresponde a la comunidad y al Estado generar las condiciones necesarias para garantizar una participación plena y efectiva.
El marco normativo también incorpora como referencia la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, estableciendo que las políticas municipales deberán desarrollarse conforme a sus principios. Entre los conceptos que quedan expresamente contemplados se encuentran la accesibilidad universal, la autonomía, la vida independiente, la igualdad de oportunidades, la no discriminación y la participación plena.
En aspectos concretos, la ordenanza actualiza las disposiciones relacionadas con la accesibilidad en edificios públicos y privados, incorpora precisiones técnicas y modifica el régimen vinculado a los estacionamientos, estableciendo mecanismos que permitan una actualización y control articulados con el área municipal de Tránsito.
Otro de los puntos destacados durante el debate fue el fortalecimiento del rol del COMUDI. La nueva normativa amplía las funciones del organismo, incorporando tareas vinculadas con relevamientos, diagnósticos, elaboración de estadísticas, identificación de barreras y demandas, campañas de sensibilización, promoción de derechos y participación en el diseño de políticas públicas.
En paralelo, también se trabajó en la elaboración del reglamento interno del Consejo, con el objetivo de dotarlo de un marco claro para su funcionamiento como órgano asesor, consultivo, de relevamiento, propuesta y participación.
Sarmoria puso en valor el trabajo realizado en los últimos años por los integrantes del COMUDI, quienes, según señaló, lograron reconstruir y fortalecer ese espacio, generando acciones concretas y articulando con la Dirección de Discapacidad y Tercera Edad.
La edil sostuvo que la nueva herramienta permitirá acompañar y reforzar políticas públicas en distintas áreas, como cultura, deporte y acceso a la información, además de brindar acompañamiento y asesoramiento a las familias y garantizar una mayor participación de las propias personas con discapacidad y de las organizaciones de la comunidad.
Durante su intervención también hizo referencia al contexto nacional y cuestionó las políticas que, a su entender, afectan los derechos de las personas con discapacidad. En contraposición, afirmó que desde su bloque sostienen la necesidad de un Estado presente y de fortalecer las herramientas legislativas destinadas a garantizar derechos.
Antes de finalizar, la concejala solicitó una modificación sobre tablas en el artículo 26 de la nueva ordenanza. El agregado establece que la duración del mandato de los integrantes de la Mesa Directiva del COMUDI será de dos años, con vencimiento el 31 de agosto, y que sus integrantes no podrán ser reelegidos en el mismo cargo.
Finalmente, Sarmoria agradeció a quienes participaron del proceso de elaboración de la iniciativa y solicitó el acompañamiento de los demás bloques. Consideró que la aprobación de esta nueva norma representa «un paso más para construir una sociedad con más derechos».